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社保费率下调空间有多少?

 字体时间:2018-12-03来源:劳动报 葡京娱乐开户编辑:社保网-蓝星
【导读】:在上海市委市政府发布助推民营经济发展的“二十七条”措施中提到,进一步降低企业社保缴费比例。而根据此前的官方消息,明年起,基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费等各项社会保险费将交由税务部门统一征收。

在上海市委市政府发布助推民营经济发展的“二十七条”措施中提到,进一步降低企业社保缴费比例。而根据此前的官方消息,明年起,基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费等各项社会保险费将交由税务部门统一征收。

专家在接受记者采访时预计,针对社保费率或有一个较大的下调,空间或达2-4个百分点。专家同时表示,在降低企业缴费比例的同时,并不会影响职工个人账户。

企业五险缴纳比例超30%

记者在市人社局官网上看到,根据2018年度本市职工社会保险缴费基数,机关、事业、企业、社会团体等单位,养老金单位缴费比例为20%,个人缴费比例为8%;医疗保险单位缴费比例为9.5%,个人缴费比例为2%;失业保险单位缴费比例为0.5%,个人缴费比例为0.5%;生育保险单位缴费比例为1%;工伤保险单位缴费比例为0.2%至1.9%。

有雇工的个体工商户,养老金业主缴费比例为20%,个人(含业主)缴费比例为8%;医疗保险业主缴费比例为9.5%,个人(含业主)缴费比例为2%;失业保险业主缴费比例为0.5%,个人(含业主)缴费比例为0.5%;生育保险业主缴费比例为1%;工伤保险单位业主比例为0.2%至1.9%。

这也意味着,如果不算上住房公积金,企业的五险缴纳比例已经超过30%。沪上一家企业的人力资源主管告诉记者,该企业还为职工缴纳住房公积金和补充公积金,加起来企业的缴纳比例占到职工收入的45.5%。

作为一家知名的生物医药领域民营企业,和元生物技术(上海)有限公司董事长潘讴东表示,企业一直为员工足额缴纳五险一金,如果社保费率出现下调,无疑会给企业减轻负担。“职工扣除五险一金和个税,到手收入1万元,企业的实际支出是1.83万元。如果职工到手收入提高,企业实际支出相应增加的幅度还要更高。”他向记者举了个例子。

企业缴费比例或下调2-4个百分点

上海江三角律师事务所律师陆敬波认为,随着社保新政的出台,费基将会扩大,企业缴纳的社保费率部分将有较大幅度的下调。“原来下调的幅度有限,对于企业而言,获得感不明显。”

据了解,2013年以来,上海已经先后四次降低社保缴费比例。

复旦大学经济学院教授封进表示,此前社保缴费存在的主要问题,在于缴费基数不实。一些企业,尤其是民营企业,通常按照社会平均工资的60%甚至更低的比例作为企业和个人的缴费基数,也会少报参保人数,从而使得缴费基数进一步降低。社保征收体制改革的一个重要目的是加强征管,做实缴费基数。“若保持现有基金总收入不变,那么全国平均看,甚至可以降低6个百分点的缴费率。当然不同地区面临的基金平衡压力不同,可通过养老保险中央调剂基金制度在地区间再分配。”

她预计,企业缴费比例或将下调2-4个百分点。“养老金作为费率最高的部分,会有1-2个百分点的下调空间。”

降低企业缴纳费率不影响职工权益

有人担心,对于原来就依法依规缴纳社保的企业职工而言,如果企业缴纳费率降低,那么企业缴纳的费用就降低了,享受到的社保权益就损失了。

封进指出,这样的说法并不准确。她表示,根据相关的规定,单位为职工缴纳的社保部分,是进入统筹账户,而非职工个人账户的。记者了解到,社保中分单位缴费部分和个人缴费部分,单位缴费就进入统筹账户,个人缴费进入个人账户。“如此一来,企业缴纳比例下调,并不会对职工账户产生影响。从长远来看,由于目前企业缴费的基数往往没有实现足额,今后随着企业按照规定的基数和比例进行缴纳,不仅确保了公平,也不会对统筹账户造成明显冲击。”

对于民营企业,尤其是“轻资产”型的民营企业,优秀的人才也是企业发展的根本和基矗与此同时,企业也需要在职工身上花费大量成本,才能留住人才。潘讴东表示,如果企业社保费率降低,企业也愿意再多支出一定比例的金额补贴职工工资,保障职工利益。

针对民营企业建议可设置补贴

“生物医药行业前期投入大,风险大,回收成本时间长。相比于国企而言,民营企业的租金、获取资源成本更高,也期盼获得更多的政策支持,企业发展了,就能留住优秀的职工,提供可观的收入,进而追求更高层次的发展。”潘讴东如是说道。

陆敬波进一步指出,社保费率降低的新政很有可能于近期出台,在明年就开始实施。“当然,社保费率的高低,和企业的性质没有关系。法律一定是一视同仁的,不会出现歧视区别。那么针对民营企业的特殊性,可能就需要一些其他的补充措施。”他建议,比如,地方政府可以针对符合地方发展的民营企业和一些特殊的中小企业,采用社保费补贴或者其他奖励方式,抵充企业社保费的负担。从国家层面,制定社保费率的同时,也能对部分符合条件的中小民营企业,推出一些社保费的减免政策。

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